建立住房保障体系和完善房地产市场的关系

房屋兼具消费品与投资品的双重性决定了房屋供应方式的双重性。很明显,房屋作为投资品其最佳供应方式应是通过市场实现,否定了这一点,就等于否定了市场经济的基本运行机制。"要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%"。这种限制性规定有极高的社会合理性。因为土地是人们生存所必需的稀缺资源,没有这些规定,它将会被市场优先配置于高收入阶层,这与社会公正的原则是相悖的。