随着我国经济发展进入新常态,PPP模式成为有效化解地方政府债务风险,推动新型城镇化进程的一种新型公共服务投入机制,然而PPP项目中风险因素众多且复杂多变,才目关政府部门和社会资本部门一直探索着如何进行有效的PPP项目风险分担。本文运用不完全信息条件下讨价还价博弈理论,基于PPP项目中政府部门与私人部门轮流出价的不同次序,分别构建了政府部门先出价的PPP项目风险分担模型和私人部门先出价的PPP项目风险分担模型,得出了对应的子博弈精炼纳什均衡状态下双方的风险分担比例。并以上海莘庄CCHP项目为例,基于德尔菲法专家调查法设计PPP项目风险评价指标体系和风险分担比例,从而为PPP项目中合理确定政府方和资本方的风险份额提供了决策依据,确保PPP项目的成功实施。