对非现役文职人员使用及管理情况的调查与思考

实行非现役文职人员制度,外军已有百余年历史。由于文职人员不受服役年限、军衔晋升等限制,可以灵活便捷地使用社会人才。实行这一制度,既可以把一些现役军人从机关或业务部门中替换出来,充实到作战部队,又可以有效吸引保留优秀人才,因此世界各国军队都把广泛吸纳文职人员作为推进现代化进程的一项重要军事制度。2005年6月23日,国务院、中央军委颁布了《中国人民解放军文职人员条例》,决定在军队中实行非现役文职人员制度,将部队部分专业技术岗位和管理保障岗位改由非现役文职人员担任,从此,非现役文职人员正式进入了我军组织构成的正式编制序列。本文按照市场经济对人才资源配置的客观要求,对首批非现役文职人员到部队后的生活、工作、学习和对非现役文职人员的使用及管理等情况,联系实际进行了调查与研究,并对调查中发现的问题进行了思考与探讨。