本文回顾了台湾地区和中国大陆的农地整治方案,并且考察了在经济结构快速变迁时,这些方案在加速农业增长方面所起的作用,以及它们是如何通过增加农业收入,减轻农村劳动力向城市转移的压力,来加速经济结构变迁和健康发展的。本文建立了一个模型,用于分析在小家庭农场的条件下,单个农民是如何在耕种、非耕种和城市就业这三个活动之间分配时间的。该模型的一个重要特征是:虽然单个农民能够同时从事农村中的耕种和非耕种活动,但是他必须在城市就业和在农村中从事耕种和非耕种活动之间作出选择。本文认为,农地整治方案不仅能够提高耕种的劳动生产率,而且能够协调耕种活动和非耕种活动在时间和劳动投入上的冲突,从而使单个农民和农户能够更好地同时从事这两种活动,有助于减轻农村劳动力转移给城市带来的压力。