农业科技评价及其问题与建议

农业科技评价是指根据委托者的明确目的,由专门的评价机构和人员依据大量的客观事实和数据,遵循一定的原则、程序和标准,运用科学、可行的方法,对科技政策、科技计划、科技发展领域、科技项目、科技成果、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为,进行专业化咨询与评判的活动。其目的在于减少农业科技决策的盲目性和随意性,有重点、有效率地分配农业科技资源,改善和提高农业科技决策的质量和水平,通过公开、透明的评价标准、程序及评价结果,接受各方监督,创造民主、公平、竞争的农业科研环境。农业科技评价具有9项功能,需要遵循8项标准。当前农业科技评价存在的主要问题是:评价大多只注重一头一尾,而缺乏对科技活动本身的过程性评价和整体性评价;第三方评价制度亟待建立;定位不够明确;评价能力有待提高;评价指标体系存在误区。为此,建议采取以下对策:落实科技评价相关规定,建立健全农业科技评价管理制度和操作规范;建立健全农业科技评价支持系统,培育农业科技评价人力资源;加强对符合农业科研现状的评价指标体系和方法的研究;评价工作要抓全程;建立健全农业科技评价激励制度,充分发挥评价的激励作用;建立与国际接轨的农业科技评价制度。