土地征用制度改革需要解决的主要问题

被引:15
作者
朱仁友
机构
[1] 广西大学商学院
关键词
土地征用制度; 征地范围; 留用地安置; 征地制度改革; 征地补偿费; 土地征用权; 公益性用地; 土地征用补偿费; 货币化安置; 土地储备机制; 征用土地; 农用地定级估价; 耕地; 耕种用地; 农业用地; 集体建设用地使用权; 征地纠纷;
D O I
10.16331/j.cnki.issn1002-736x.2002.12.011
中图分类号
F301.12 [土地国有化];
学科分类号
摘要
<正> 现行土地征用制度是在20世纪50年代在高度集中的计划经济体制时期形成的。在中国已经初步建立起社会主义市场经济体制的今天,其制度性缺陷十分明显:一是土地征用权行使的“软约束”,即存在着征地过程中行政权的滥用,权力与权利不均衡的状况,导致农用地的锐减,而且导致政府、用地单位和被征用土地集体以及农户之间的利益冲突。这种状况极不利于控制建设用地规模和保护耕地,也极大地损害了农民的利益。国际上通行的作法则是,一方面土地征用权属于
引用
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