农地确权对农民收入的影响机理及政策启示

农地确权通过推动农地流转、增强产权经济激励、强化家庭劳动分工、促进经营权抵押贷款等促进农民收入增加。基于2016年全国劳动力动态调查数据的中介效应模型分析,结果表明:农地确权在整体水平上能够提高农民农业性收入和总收入;农地确权通过促进农民进行农地流转、增加农业短期投入等间接促进农户总收入增长,而优化家庭劳动分工、经营权抵押贷款对于农民总收入的增加没有显著促进作用。为此,在"后确权"时期应做好农地确权扫尾善后,奠定促农增收工作基础;打通土地权证持有与权证使用之间的通道,扩大土地权证的使用场域;强化农地确权政策配套,发挥政策组合协同效能;全面落实农地确权政策要求,均衡推进农地确权工作。