随着世界各国城市工业化发展、人口剧增、生态环境日益恶化,各种自然灾难(如地震、洪水等)和人为灾难(交通事故、工业污染等)也随之上升,造成的损失及为惨重,严重威胁人类生命与财产,制约国民经济的发展。我国近25年重大洪患所带来的直接经济损失就达852亿元;火灾发生的情况也十分严重.1991年的年直接经济损失达12亿元;从世界灾难伤亡统计数来看,每年交通事故造成的伤亡人数远远超过自然灾难造成伤亡人数的总和.而且据有关专家预测.到本世纪末.每年因道路交通事故死亡人数还将呈上升趋势。因此,“九五”期间我国应大力发展灾难医学,建立与健全院前急救体系,发展与完善以城市为中心的院前三级急救网络。如市急救中心或大医院(三级网)、各区县级医院(二级网)、乡中心卫生院(一级网)。同时,建立院前急救队伍.对急救人员要加强系统培训和重点技术培训,发展符合我国国情的灾难医学,保障人类健康,使灾难危害的损失减少到最低程度。