财政分权、预算约束与地方公共品供给效率

被引:11
作者
李华
任龙洋
机构
[1] 山东大学经济学院
关键词
财政分权; 预算约束; 地方公共品; 供给效率;
D O I
暂无
中图分类号
F812.2 [财政制度与管理体制]; F224 [经济数学方法];
学科分类号
0701 ; 070104 ;
摘要
利用DEA-Tobit模型,分析了1996-2010年中国省级政府预算内和预算外支出的相对效率及其影响因素。地方政府的维持性和社会性公共品供给效率普遍偏低,而经济性公共品供给相对高效,且预算外支出比预算内支出更有效率。由此可见,财政分权下的激励机制没有普遍提升公共品的供给效率,而经济性公共品供给效率的提高主要来源于软预算约束的制度缺陷。因此,在加强预算约束的同时,必须通过相关机制设计维持地方的经济增速,而对于公共品供给结构偏向的问题,则需要通过差别化的分权甚至一定程度的集权来解决。
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