深化能源价格改革:规律、目标与路径选择

本文在梳理归纳我国能源价格改革的进展和特点的基础上,分析了我国能源价格改革中存在的问题和困难,讨论了下一轮深化能源价格改革的目标、路径和"十二五"最后两年的重点任务。文章研究指出:我国煤炭价格市场化进程基本完成,油价实行与国际油价挂钩的政府指导价,天然气价格市场化改革迈出关键一步,电价改革在谨慎推进。保障供给、增量先行是我国能源价格改革的主要特点之一。下一轮能源价格改革的总体方向是能源价格由市场决定。最后,文章指出深化能源改革应遵循能源价格改革的一般规律:在能源价格改革中要防止能源市场价格机制导致过度竞争,所建立的能源价格机制要与能源自然禀赋相关联、要与能源产业发展成熟度相协调,能源价格改革要与市场结构改革协调进行。