环境法的“污染者负担”原则研究

“污染者负担”原则的接受和确认，在我国环境立法中是一个渐进深化过程。在环境法中确立“污染者负担”原则，首先涉及的是“污染者负担”的法律界定。我国环境立法先后规定了“谁污染，谁治理”和“污染者治理”原则，但有其固有缺陷，虽须改造为“污染者负担”原则。“污染者负担”原则客现外化为污染防治、损害补偿、损害赔偿等责任形式。相应的若干环境法的基本制度如“三同时”、排污收费、限期治理等制度亦应修正。