2018年以来地方市场监管机构改革之探——以云南省Y市为例

2018年3月,《深化党和国家机构改革方案》发布,拉开了新一轮机构改革的帷幕。作为改善营商环境的重要抓手,市场监管体制改革也全面展开,并向地方改革的纵深推进。改革以来,地方监管任务增多但监管资源保障不足,监管专业化趋势强但基层监管能力不配套,监管责权一致的要求与监管部门职责不明依然有矛盾,监管的优化服务需求高但监管服务品质不够,监管更需要协同共治但监管力量依然分散,地方复制中央机构设置但编制、资源、能力无法与之相匹配。地方监管体制改革,要以监管功能为导向,条块协同为方法,加强新时代监管人员的能力建设和组织学习,打造灵活有力、目标清楚、多级、多元参与的监管模式,实现监管的共治共享格局。