碳中和目标下中国碳市场的现状、挑战与对策

本研究从市场减排机制角度分析了碳市场如何支撑我国2060年前实现碳中和的目标。研究认为由碳配额交易和自愿减排交易构成的我国碳市场已取得快速发展,初步形成了交易和自愿减排抵消机制,正逐渐从试点过渡到全国碳市场。作为支撑碳中和远景目标的市场化机制,我国碳市场也面临着扩大市场规模、提升碳价、加大市场流动性、疏通制度衔接渠道、提高监管保障能力等诸多挑战。应理性认识碳市场对碳中和的支撑作用,分阶段分行业过渡到全国碳市场,采取碳配额总量严控、分配有偿、跨期使用等措施提升碳价,引导培育碳金融市场,并构建全面系统的监管保障服务支撑体系。