政策工具视角下中国养老服务政策文本量化研究

发展养老服务是应对老龄化挑战的重要社会政策安排。该文采用内容分析法,对中国2006年以来国家层面出台的13份养老服务政策文本进行量化分析。通过政策工具分类、内容编码、频数统计、交互分析等分析方法,从基本政策工具和养老服务系统两个维度深入分析了中国养老服务政策工具运用现状,结果发现:基本政策工具应用存在结构性失调,政策工具的有效性没有得到充分体现,养老服务政策的系统性仍不完善;应从提升政策靶向精准度的角度出发,不断完善和优化养老服务政策制定中的政策工具运用。