新医改背景下的我国公共医疗卫生支出绩效分析——基于DEA和Mulmquist生产率指数的实证

自2009年新医改以来,我国政府加大了公共医疗卫生支出。本文运用数据包络方法及Mulmquist生产率指数,选取每千人口卫生技术人员数、每千人口医疗机构床位数及人均财政医疗卫生支出等指标,并以我国30个省、市、自治区作为独立的决策样本单元,评价分析了我国公共医疗卫生支出的绩效,找出引起效率变化的原因。实证结果表明:我国公共医疗卫生支出总体效率水平较高,大多数省份处于规模报酬递增阶段,且支出全要素生产效率呈上升的趋势。根据分析结果,提出了我国进一步提高公共医疗卫生支出绩效的对策,包括扩大公共医疗卫生支出规模,调整支出结构,规范公立医院运行机制,改革"以药补医"的运营体制,强化政府监督和完善绩效评价体系。