社区治理中的公共空间:特性、价值与限度——基于武汉市W社区论坛的分析

在当前的城市社区治理过程中,一些新型公共组织逐渐兴起并突破了城市基层社会的体制性空间,重组了城市基层权力结构,培育了居民的公共意识,也推动了城市基层民主和社区自治的发展进程。社区公共空间是由具有公共精神的社区居民组建的公共讨论平台,以社区公共事务为公共话题,以公共利益为指向,以交往、对话、沟通为纽带,通过对公共问题的自由、理性讨论,形成公共意见,进而对公共管理和公共决策形成外部压力。在城市基层民主的推进过程中,社区公共组织具有不可估量的开创性价值,但也存在一定的限度。社区公共空间的存续与拓展有赖于利益相关者对共同认可的制度化保障机制的支持与维系。