我国分税制改革思路及政策安排:回顾与前瞻

被引:10
作者
贾康
机构
[1] 财政部财政科学研究所
关键词
分税制改革; 经济性分权; 行政性分权; 地方借款; 财政体制框架;
D O I
10.19895/j.cnki.fdr.2010.11.003
中图分类号
F812.42 [税收];
学科分类号
020203 ;
摘要
<正>一、1994年分税制改革回顾1994年的分税制改革,建立了以分税制为基础的分级财政体制框架。我们可以从以下几个视角来理解这一改革。第一,邓小平同志南巡确立了市场经济目标模式,构建间接调控体系就顺理成章地要求在财政体制框架方面实现新的突破,由原来的行政性分权上升到经济性分权,在宏观调控体系中,主要依靠经济手段。计划只能是作为方向性的要求和产业政策导向,落实必须依赖于
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