中国式财政分权与科技创新驱动发展:线性抑或倒“U”

为了回答财政分权是否促进创新驱动发展这一问题,文章对财政分权与科技创新驱动发展的关系进行理论分析,并运用2006-2016年中国31个省(市、自治区)的动态面板数据进行实证检验。结果显示:财政分权与科技创新驱动发展呈现倒"U"型关系,存在一个财政分权的科技创新发展效应的最优水平,当财政分权达到最优水平前,有利于科技创新驱动发展,当财政分权超过最优水平时,则不利于科技创新驱动发展;外贸规模、人力资本、产业结构、经济增长有利于促进科技创新驱动发展。据此实证结果提出政策建议。