“管办分离”的经济学解读

<正> 2003年7月25日《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知》(简称《通知》)及其实施细则一经发布,即刻引起了社会的强烈反响,有人称“这是有史以来最深入的一次报业改革”。 通读《通知》,管办分离是此次报刊改革的中心议题。我们认为管办分离切中了当前报刊改革的主要矛盾,对建立和完善适合社会主义市场经济体制的报刊市场体系将发挥重要作用。本文以报业市场为例,从经济学角度剖析管办分离的改革意义。