“阳光法案”——从收入申报政策到财产申报立法

财产申报制度(propertiesdeclarationsystem),是有关家庭财产申报、登记和公布的制度,被喻为“阳光法案”。作为一项肃贪治腐的利器的重要制度安排,20世纪80年代后逐渐为世界大多数国家所采用并完善。我国实施近10年的县(处)级以上领导干部收入申报规定,存在不少明显缺陷,并越来越不能真实反映实际情况了。为强化对公职人员的经常性监督,预防腐败事情的发生,现行的收入申报规定亟待规范化、法制化。必经之路有两条:一是由收入申报扩展为主体更完整、范围更广泛的财产申报,二是将政策性文件上升为更为稳定、权威的财产申报法。