科层理性与人情社会的冲突与平衡

韦伯式科层制在西方国家遭到诸多批判,在中国化过程中也遭到人情社会的挑战和阻滞,尽管科层制理性与人情社会之间存在深沉的张力,但这并非意味着韦伯科层制完全不适用于中国情境。要促进韦伯科层制与中国人情文化的融合,消除当前公共权力运行中的过度人情化、关系化的不良倾向,需要汲取韦伯科层制的合理要素,将其理性精神注入到现有的人情社会中,通过对规则与自由裁量权的平衡、工具理性与人性的平衡、组织利益与私人利益的平衡,在理性与人情的冲突中找到均衡点。