美国《社区再投资法案》理论争议与实践述评

美国《社区再投资法案》的颁布实施以及修正案的实施,鼓励了商业银行尤其是那些准备或正在进行并购的商业银行对低收入群体和少数民族居户抵押贷款的增长。该法案对于改善中低收入社区融资困难的状况起到了不可小视的作用。但CRA并不能有效解决市场失败和信贷歧视,其成本大于收益,且加重了市场扭曲。因此,CRA在理论界有所争议。我国正在推进信用社区建设,《社区再投资法案》对我国社会信用体系建设具有一定的借鉴作用。