公众参与规划,推进灾后重建——基于都江堰灾后城市住房的重建过程

都江堰从灾后重建一开始就通过制度创新,充分发动居民参与到灾后重建之中。结合灾后居民住房重建过程的描述,通过对3个典型案例的分析,揭示了在不同利益矛盾情形下公众参与的成效,阐释了政府职能转变、发挥居民主体作用的制度建设、居民尽早参与规划过程以及社区规划师的作用等是保证公众有效参与、灾后重建稳步有序开展的关键性因素。