我国地方反垄断执法的机理——从上海自贸区先行先试的视角

面对不断增多的地方反垄断执法需求,如何消解地方反垄断执法的现实困境和协调整合现行的地方行政执法资源是关键所在,可尝试在自贸区里先行先试。在现有的反垄断法制框架下,以必要性为出发点,以正当性为考量,以可行性为目标,以自动授权为原则、特别授权为例外,确立地方反垄断执法机构的自主性,强调中央与地方执法机构的协同性,以此完善中央与地方反垄断执法体系。通过优化和改良现有的相关机制方式,在现行制度框架和实践体系内,以优先性与自主性为重心,提高地方反垄断执法机构在地方和区域市场竞争规制中的作用,提升地方和区域的反垄断执法工作。