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乡镇体制改革:变官本位为民本位
被引：8
作者：
李昌平
机构：
来源：
关键词：
以民为本;
农民;
劳动者;
民本位;
乡村社会;
官本位;
D O I：
暂无
中图分类号：
F320 [方针政策及其阐述];
学科分类号：
摘要：
<正> 税费改革以来,一个老问题更加突显出来,绝大多数乡镇政府合法的财政收入不足以供养吃财政饭的干部,更谈不上公共品服务了。于是,乡镇体制改革成为时下农村改革的焦点问题。 一、现行乡镇体制问题的根源是乡村社会的官方权力过剩 对现行乡镇体制的问题有很多的表述:如机构臃肿、人浮于事;以违法养执法;有令不行、有禁不止;不适应经济发展要求等等。产生问题的原因大都认为:小农经济基层无法支撑庞大的上层建筑体系;干部素质不高,法制观念不强,政策水平太低;财权和事权不统一;县乡村权义关系界定不合理等等。
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