气候融资:全球形势及中国问题研究

气候融资不仅是国际气候谈判的筹码,也是全球应对气候变化的融资需要和各国促进绿色经济发展的要求。在当前欧美经济尚难以从低谷中恢复的背景下,对气候资金机制的国际谈判和国内创新也提出了更高的要求。中国作为最大的发展中国家和最大的碳排放国,满足不断增长应对气候变化和绿色增长的资金需求已是当务之急。中国是国际气候资金筹集和运用得最好的发展中国家之一,但仍需认清当前全球气候融资来源存在较大不确定性,且资金流向不平衡,国际气候融资的形式和实质间存在较大差距。同时,我们对气候资金的管理、筹措及运用仍存在诸多问题。因此,从管理上,应完善与规划本国气候融资的整体框架,明确气候融资的管理部门,出台系列气候融资政策。在资金筹措和运用上,应保持吸引国际气候资金的优势,并发挥财政性工具和金融性工具的作用,大力吸引国内气候资金,引导资金在减缓和适应气候变化两个领域平衡投入。