收益激励不足条件下公务员激励机制的设计

在没有监督的情况下,公务员的努力完全取决于自主努力和工资收入。可见,提高工资是一种有效的激励手段。但是工资的增长幅度是有限的,同时自主努力也是不足的。因此目前最为有效的方法是用监督来激励。监督分为外部监督和内部监督。在外部监督中,因为上级监督的作用是有限的,所以公务员激励的关键在于内部监督;而内部监督中的关联监督才是低成本、高效率的一种监督方式。加强关联监督,需要通过联合办公系统来完成。这个联合办公系统的基本逻辑是:各部门空间关联和可视性→监督效率→公务员努力程度→政府行政系统的服务效率。