发达国家税制结构变迁路径、成因及启示

工业革命后英、美、日、法四国税制结构大都经历了一个从以间接税为主到直接税间接税为双主体、再到直接税为主体的三阶段变迁过程。从其变迁路径看,个人所得税率先引导了现行直接税为主体税制结构的形成,社会保障税以及公司所得税也发挥了重要作用;从其变迁成因看,可归纳为经济发展水平、政府理念、经济体制以及征管条件等因素的主导。发达国家税制结构的变迁对我国税制结构的优化具有重要启示,下一步应逐步提高直接税比重;在稳步推进税制改革的过程中,注重税收征管对税制改革的制约,同时也不要忽视税制改革对税收征管的"倒逼"。