从效益和利益最大化的视角看,1+1>2的矿产资源整合模式,不但体现在整合后企业利益的增长,而且体现在政府所要实现的资源效益、环境效益、矿产品效益、安全效益、规模效益的最大化。这种整合模式的基本内涵是通过资源的重新配置和生产要素的重新组合,产生一个综合效益大于单个独立开采主体效益之和的新主体。其前提条件是资源条件有利,外部环境适合,市场运作可行。衡量指标是小矿数量、生产事故、污染排放总量明显下降,矿山生产能力、开发集中度、矿产资源利用率得到提高。保障措施是科学编制方案、政府引导、市场运作、明晰产权、政策激励、以关促整、公开公正。