激活社会:党组织引领社区治理的新逻辑

近年来,党组织引领社区治理越来越成为基层治理实践和创新的重要方式。基于社区自组织能力和行政力量介入两个维度,社区可划分为四种不同的类型:后单位制社区、商业性社区、政府保障性住宅社区、政府规划单位社区,其中党组织分别在补位、聚力、建序、提质逻辑的驱动下,选择党员动员、资源整合、组织嵌入和价值塑造的不同路径引领社区治理。比较案例分析发现,当前党组织引领社区治理的逻辑在于激活而非包办社会,这一新的逻辑意味着要重新认识党与国家和社会的关系并审慎实践党组织引领社区治理。