城市管治“智慧化”:电子管治到智慧管治的嬗变

自1990年代以来,城市与区域管治就已成为国内外城市地理学、政府管理学等研究领域持续关注的热点问题之一。与城市社会、经济、文化等发展密不可分的同时,城市管治也与不同时期的技术发展水平形成非严格的耦合关系。作为信息技术革命高级阶段的衍生物,"智慧城市"概念在全球范围的城市科学研究、城市建设实践中得以持续深化,城市管治也随之因此日趋呈现出智慧化的特征,即"智慧管治"。本文通过文献综述方法对"电子管治"到"智慧管治"转变的过程进行了大致梳理:(1)城市管治由"管制"衍化而来,与全球技术水平革新、生产力及生产方式优化密切相关;(2)作为"智慧管治"的初级形式,电子管治,尤其是电子政务,在一定程度上帮助政府管理重获城市居民信任,充分体现"电子"形式的民主;(3)随着物联网、LBS、微博等新一代信息通信技术载体的广泛使用,"智慧管治"得以产生并发展,内涵相较于电子管治更为丰富且深刻。