农村产权制度改革:理论思考与对策选择

农村产权制度改革是现阶段农村具有决定意义的改革。在落实农民产权主体地位、构建新型农业经营主体、增加农民财产性收入中具有举足轻重的作用。目前,农村产权制度改革试点实践中存在着现行法律政策对农村产权权能的制约,农村集体建设用地使用权流转不规范,房屋确权颁证实践遇到了诸多困难,产权交易平台建设和交易规则制定严重滞后等问题。为此,必须尽快修订法律、完善政策,建立城乡统一的建设用地市场,有效加快确权颁证进程,构建分层次的农村产权交易平台。