产权、制度化和范式选择——对中国地方政府制度创新路向的分析

该文认为,要使地方政府走出制度创新的困境,应着重从三方面入手,即:地方政府应履行自己的产权职能,以制度创新促进产权的多元化,并通过产权保护,解决微观主体的动力激励问题;以制度化约束规范中央与地方的制度创新关系;退出市场,实现制度创新的范式转换,如收缩公有经济的市场战线、明确政府职能的合理边界和放松管制等。