我国社会保险费征管模式效率分析与改革路径选择

缴费型社会保险是我国社会保障的核心制度和主要特征。由于现行法律、历史沿革等原因,我国形成了以社保经办机构和税务机关双重主体、多元化征管为特征的社会保险费征管体制。通过对现行征管体制中"社保经办机构独立征收"、"社保核定、税务征收"、"地税机关全面负责征收"三种主要模式的比较分析,本文认为,科学合理地依法赋予地税机关征收职责,最大程度地发挥其职能和专业优势,构建规范、统一、高效、稳定的征管制度机制,是提高社保资金征管效率和安全性,解决当前诸多征管问题,缓解社会保险待遇发放压力的现实选择,它还将有利于优化政府职能配置,维护社会保障制度的公平正义,促进社会保障体制的改革和完善。