长三角一体化中的行政区障碍与协调

长三角经济既是典型的都市区经济,又是典型的行政区经济。长三角一体化中的主要问题在于都市区经济与行政区经济的矛盾,突出表现在行政体制障碍上。行政区划边界的"硬"约束,成为发挥城市"集聚功能"和"辐射功能"的壁垒。一体化实际上就是不断突破行政区界限的过程。一体协调的思路主要是,建机构,破壁垒,立章法,转考评。注重发挥市场机制的基础性手段,围绕利益共赢的核心,依托构建政府协同体制,制定利在长远与共赢的政策体系。