中国环评制度的独特运行机制探讨

被引:10
作者
胡璇 [1 ]
李丽丽 [1 ,2 ]
栾胜基 [1 ,2 ]
机构
[1] 北京大学环境与能源学院
[2] 深圳市人居环境科学与技术重点实验室
关键词
环境影响评价; 排污收费; 制度; 运行机制;
D O I
10.13198/j.res.2012.09.110.hux.018
中图分类号
X820.3 [环境影响评价];
学科分类号
071012 ; 0713 ; 083002 ;
摘要
对比了国内外环境影响评价制度的运行机制发现,发达国家环评制度的有效实施依赖于污染追责制度,而我国环评制度对污染追责制度的依赖性较小,形成了独立发挥作用的运行机制.我国环评制度的缺陷体现在:①缺乏解决信息成本问题的有效途径;②部门权力边界限制了环境管理的激励约束能力.据此,建议我国环评制度从2个方向加以改进,一方面完善污染追责制度,建立环评制度对污染追责制度的依赖关系;另一方面,延续过去环评制度的改进方向,继续独立于污染追责制度之外,使环评制度独立、有效地针对项目主体发挥激励和约束作用.
引用
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