论小农经济和“三农”困境的突破口——兼评“小农立场”

小农经济作为中国长期以来的主要农业经营模式,有其历史和现实合理性。在当前经济社会结构已发生重大转变的背景下,小农经济模式面临巨大挑战。那种关于未来中国农业和农民问题的出路仍在于小农经济的认识与主张,与中国城乡经济社会变迁的实际不符,也难以从根本上化解"三农"困境和实现农业农村现代化。"三农"问题的根本出路在于推动以城乡二元体制转变与农村土地制度完善相结合的改革,要实施新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,逐步减少农民和农户数量;要以土地流转等多种途径与形式发展适度规模经营,形成大农、小农、农业合作社、农业企业等多元经营主体并存的现代农业体系,同时积极推动小农户与现代农业的有机衔接。