略论统筹城乡发展的几个问题

十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展要求 ,其中将“统筹城乡发展”放在首位。统筹城乡发展 ,需要观念、机制和体制的诸多变革 ,而且这是一个相当长的历史过程。在这个过程中必须明确 :政府是统筹城乡发展的主体 ;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制是统筹城乡发展的核心内容 ;构建农业、农村、农民支持保护体系是统筹城乡发展的重点。