环境行政许可听证专家主持人制度初探——兼议《环境保护行政许可听证暂行办法》第8条的完善

被引:5
作者
竺效
机构
[1] 中国人民大学法学院博士研究生
关键词
环境行政许可听证; 专家主持人; 任职一般资格条件; 选任机制;
D O I
10.13415/j.cnki.fxpl.2005.05.009
中图分类号
D922.1 [行政法]; D922.68 [环境保护法];
学科分类号
030103 ;
摘要
《行政许可法》和《环境保护行政许可听证暂行办法》建立了环境行政许可听证制度,“北京西上六输电线路工程电磁辐射污染环境影响评价行政许可听证”等案件对此进行了检验,其中所反映出来的听证主持人选任制度的不足,可以通过建立环境行政许可听证专家主持人制度予以完善。应当使用具有独立地位的专家主持人,根据专业、品质和能力等方面的任职一般资格条件,建立专家资源库,随机抽取选任主持人,并完善回避制度和职权义务制度。
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