中国改革怎样面对新公共管理

对应于小农经济、工业经济和新经济,政府行政大致表现为统治行政、官僚行政和新公共管理三种行政形态。作为一个发展中国家,我国的行政实践表现出转型社会所特有的典型特征:他拖着统治行政的尾巴,发育着官僚行政的躯干,谋求着新公共管理的丽裳。这个现实就是我国行政改革的依据。面对这样一个世界性行政改革浪潮,中国公共行政改革的定位应当是:摆脱统治行政的影响,批判性地补足相对于现代官僚行政欠缺的成分,有针对性地参照新公共管理完善我们的改革思路,确立中国的行政改革哲学。