中国公共政策扩散的文献量化研究——以科技成果转化政策为例

在对政策扩散理论及其相关研究进行回顾的基础上,提出公共政策扩散的文献量化研究维度与方法。以中国科技成果转化政策为例,通过对政策文献外部属性特征的参照网络分析,以及政策文献内部工具运用的关键词时序分析,从强度、广度、速度与方向四个维度研究科技成果转化政策扩散的过程和特点。研究发现,在中国科技成果转化政策中,规划类和法律类政策扩散强度较高,在时序上具有集中分布特征;与规划类政策相比,法律类政策扩散广度更高,覆盖范围更广,在各级机构间的扩散更为持久和稳定;法律类政策的扩散速度相对较低且基本保持平稳,而规划类政策在短时间达到高峰后出现骤降并持续下滑;通过对创业风险投资和风险补偿两类金融工具的关键词时序分析,呈现出从上而下、从下而上以及平行扩散三种扩散方向。研究表明政策参照网络和关键词时序分析可以从强度、广度、速度与方向的维度有效揭示政策的扩散过程和特点。