均衡治理：常态化疫情防控何以成功？——一个中国超大城市的疫情治理样本

上海及时发现、快速处置、精准防控疫情为全球应对新冠肺炎疫情提供了"教科书范本"。上海以"动态清零"为防控策略,通过主动防控、科学防控和精准防控实现疫情和经济社会生活的均衡治理。疫情均衡治理需要概率思维、数据思维和系统思维,通过经济性均衡、合法性均衡和调适性均衡提高疫情治理能力。上海常态化疫情防控的"动态清零"经验表明,疫情治理关键在于科学化治理,以治理能力的科学化实现经济、社会、生活三重目标均衡。推进国家治理体系现代化和提升国家治理能力应该纳入全球传染病防控议程。