退休方案和养老制度对产出和福利的影响——兼析养老和退休制度的甄选

本文采用动态规划的方法,在维持生育政策不变的情景下考察三种养老制度和两种退休方案对中国宏观经济的影响。研究发现:首先,在总产出、人均产出、社会总福利以及人均福利上,家庭养老和政府主导的积累制养老模式都好于政府主导的现收现付制养老模式,且家庭养老轻微好于政府主导的积累式养老模式,由于家庭养老更多着眼于经济效率,政府养老更多着眼于社会公平,从社会公平和经济效率的综合角度讲,宜优先选择政府主导式的积累制的养老模式。其次,在总产出、人均产出及社会总福利上,延迟退休要好于保持退休制度不变的情景;在人均社会福利上,延迟退休低于保持退休制度不变的情景,源于在生命有限和风险厌恶的情况下,延迟退休意味着必须工作更长的时间,在不工作时间内领取更少的养老金,以及更多地增加当期的储蓄份额。最后,如果国家基于总产出、人均产出及社会总福利最大化视角,同时兼顾社会公平,应该实行积累的养老制度和延迟退休的方案组合;如果想最大化地提高居民人均福利水平,同时注重社会公平,建议实行积累的养老制度和维持退休制度不变的方案组合。当然,无论是哪种养老制度和哪种退休方案,在模型设定的理论框架下都无法改变未来中国经济增速下降的趋势。上述研究可能为中国正在或者将要制定的养老政策和退休制度提供部分参考。