政府效能的概念界定、辨析与发展

政府效能是政府及政府工作人员为实现政府目标,发挥功能和能力的程度以及其产生的效率、效益和效果的综合体现,是程序合法合理下的结果达成,是政府潜在功能与外显效果的动态联结,是政府效率与社会价值的结合。政府效能不同于政府效率、政府效益与政府绩效,它是对政府整体运行状态和作用发挥水平更全面和更高级的评述。在概念发展上,政府效能经历了从内部效能、外部效能到当下整体效能三个相互交叉重叠的阶段。