从双重管理到规范发展——中国社会组织发展的制度环境分析

近年来,伴随着行政管理体制改革和政府职能转变,中国社会组织发展迅速,并在提供公共服务、弥补市场和政府的不足方面发挥越来越重要的作用。但在当前中国社会组织发展的制度环境中,以双重管理为核心的社会组织管理体制,阻碍了社会组织健康、规范发展。随着地方改革创新试点的深入推进,双重管理体制实现了重大突破。当下,中国社会组织的制度环境变革,亟待实现从严格控制取向的双重管理模式向培育扶持与规范发展并重的方向转变。