关于实体经济企业降成本的看法

2016年年初,中国财政科学研究院集中全院科研力量在全国开展"降成本"大型调查研究,基于四大片区的实地调研和全国线上问卷调查,形成了对实体经济企业"降成本"的一些认识与看法。在六大类成本中,总体税负有下降态势,行业税负存在一定差异;综合融资成本有下降趋势,结构性差异显著;制度性交易成本依然偏高;人工成本增长存在地区差异;用能成本居高不下;物流成本有上升趋势。我们认为降成本应置于"三去一降一补"整体结构性改革中看待,而非一项孤立任务。在"降成本"工作实践中,不能对所有企业成本不加区分的"一刀切",应正确认识和理解企业成本,明确不合理的企业成本及其成因,从而为"降成本"指明方向与重点。"降成本"的"降"是实现成本合理化的过程,谨防"降成本"陷入若干误区,尤其是需要充分认识降成本可能带来的风险,树立正确的"降成本"理念。就落实国务院行动方案应该把握的重点,以及如何继续推动"降成本",我们坚持以全面深化改革为主线,提出"治顽疾、增效益、树机制"3个方面共9条建议。