全球多边治理:实现有效性和开放性的融通

多边主义精神在全球治理的实践中得以推广,象征着现代国际关系向更民主化的方向迈出了重要一步。但是,治理全球化的多边制度安排是有限度的。一方面,其多边治理制度的开放程度滞后于世界格局的变化,治理权威欠缺;另一方面,过于追求开放性的全球多边治理制度安排常常会陷入集体行动困境。全球多边治理需要兼具"成员的开放性"与"制度的有效性"。然而,两者相互矛盾又相互促进的"二律背反"性,困扰着全球多边治理的有效实现。因此,全球多边治理需要追溯主客观根源,寻找相关应对策略,最终实现有效性和开放性的融通。在应对有效性与开放性"二律背反"矛盾的背景下,既有的全球多边治理制度安排呈现三种形态:一种是制度内部的调整,包括定向受益者、提供"选择性激励"和提高代表性;一种是各种治理方式并存,呈现出复边型的治理形态;再一种是非正式治理安排。