官僚制的悖论及其突破

官僚制具有专业化、等级化、法治化、非人格化、职业化等形式理性的特征。这一特征使其能够适应市场经济发展的需要,促进了社会经济的飞速发展。但自20世纪70年代以后,官僚制行政的弊端逐步显现和暴露,其优势逐步消失,甚至走向了它的反面,对它进行改革也就成为必然的趋势。官僚制改革的路径在于借助现代信息技术的支撑,用企业化体制来取代官僚体制,使政府具有不断创新和持续改进的能力,并且变得更有效率、更具回应性、更负责任、服务品质更高。