社会保障支出地区差异与老龄人口生活质量

财政社会保障支出对老龄人口生活质量有着重要影响,合理的支出结构对不同老龄人口晚年生活有着积极的意义,也是实现精准养老政策实施的关键。基于社会保障支出省际及市际差异的不同影响路径及主要传递机制的现实,以财政社会保障支出结构的理论和实证支撑为出发点,进而实现和优化财政社会保障支出对老龄人口的生活影响。基于中国健康与养老调查数据库,通过省级及市级相关宏观数据的匹配,采用有序logit模型检验了社会保障支出对老龄人口生活质量的影响及地区差异的不同效应。研究发现:社会保障支出、财政社会救助支出有利于提升老龄人口生活质量。地区差异上,省际社会保障支出显著正向促进了老龄人口的生活质量提升,其中,社会救助支出的省际差异对老龄人口生活质量存在负向拉低作用;市际差异上,因我国各市级地区大多实行了社会保障县级及市级统筹,进而各变量支出差异对老龄人口生活质量影响并不显著,社会救助市际支出差异对老龄人口生活质量存在负向拉低作用,但其地区差异效应较小。鉴于此,公共财政政策方面需要优化社会保障支出规模和结构,发挥社会救助支出对低收入老龄人口的较好保障作用,尽快实现基本养老保险的全国统筹,发挥养老保险全国统筹对老龄人口生活质量的正向作用。