资源配置、内涵发展与“双一流”建设分析——来自全国高等教育效率测度的证据

"双一流"建设背景下,如何实现高等教育资源有效配置成为当前高等教育发展重要课题。本文使用中国1995-2014年30个省份面板数据,测度全国范围内以及各地区高等教育资源配置综合效率、纯技术效率和规模效率值。通过全国范围内及各地区高等教育资源配置效率变化趋势和对比分析。本文研究发现,全国综合效率水平整体都有上升趋势,但近年来规模效率提高趋缓,有保持稳定的状态;而纯技术效率20年间未发生明显变化,对整体高等教育效率有所抑制。同时,分地区对比分析了综合效率、纯技术效率和规模效率变化情况,进一步印证了上述结论。由此可以得出,就大部分地区来说,通过"内涵式"发展以提高高校的综合效率具有普遍应用性,这对"双一流"建设提供了一定的政策制定依据。